在最高法院支持旅行禁令后,六个穆斯林国家的美国签证减少

时间:2019-06-07  author:山霾砷  来源:永利国际网站  浏览:177次  评论:51条

华盛顿(路透社) - 在6月最高法院裁决允许部分执行唐纳德特朗普总统的旅行禁令后的前两个月,该订单所针对的六个国家的公民每月平均签发的签证比前一个月低18%路透社对政府数据的分析表明。

文件照片:一名国际乘客(L)抵达杜勒斯国际机场时,一名男子(R)等待亲人抵达美国弗吉尼亚州杜勒斯,2017年9月24日。路透社/ James Lawler Duggan /文件照片

7月签发的3,268份签证和8月份向六个多数穆斯林国家的公民发放的3,884份签证数量比6月份发放的4,351份有所下降。 7月份的数字低于自2007年以来任何时候的月平均数,当时平均每月向这些国家发放3,080个签证。

移民律师表示,7月份和8月份的数字较低,尤其值得注意,因为外国学生准备在秋季学期抵达美国时,通常会在夏季签发更多的签证。

“我们正按照行政命令的指示并在法院判决允许的范围内处理六个受影响国家的国民的签证申请,”一位不愿透露姓名的国务院官员在被问及较低的数字时表示。

在特朗普于1月下旬发布行政命令,阻止来自这些国家的旅客入境90天之后,伊朗,利比亚,索马里,苏丹,叙利亚和也门公民签发的美国签证数量已经下降。

该命令以及3月份发布的更为有限的禁令形式受到了数月的法律挑战的影响,直到最高法院于6月批准限量版。 但在此期间,国务院向这六个国家的旅行者签发的签证数量远少于2016年在总统巴拉克·奥巴马执政期间签发的签证。

周日,特朗普发布了第三版禁令,无限期限制来自伊朗,利比亚,叙利亚,也门,索马里,乍得和朝鲜的旅客。 委内瑞拉的某些政府官员也将被禁止。

根据美国国务院的数据,从3月到6月,特朗普的命令大多被法院封锁,六个国家的公民每月平均签发3,929个签证,比2016年月平均6,799个签证少42%。 在最高法院裁决后,月平均值比2016年低47%。

(有关受旅行禁令影响的六个国家签发的签证图,请参阅 )

特朗普最初的旅行禁令禁止六国和伊拉克的公民,这引发了美国各地机场的混乱和抗议。 在没有预先发布的情况下,订单的范围不明确,并且在旅行者和负责实施它的当局之间播下了混乱。 法院迅速责令该命令的主要部分。 特朗普最终发布了一项排除伊拉克的新命令,并推迟了其颁布,以便让政府和旅行者有时间做好准备。

但是那个命令也很快被法院阻止了。 案件最终到达了最高法院,该法院允许限制版禁令仅影响与美国缺乏“真正”关系的六个国家的公民。 在特朗普于周日发布修订禁令后,最高法院取消了原定于10月10日举行的口头辩论,以决定该禁令的早期版本是否具有歧视性。

尽管签发的签证数量越来越少,但总统经常在社交媒体和关于美国法院对建立旅行禁令的两项行政命令施加限制的演讲中抱怨。

“对美国的旅行禁令应该更大,更严格,更具体 - 但是愚蠢,这在政治上是不正确的!”特朗普于9月15日发推文。

(特朗普效应对特朗普对能源,环境,医疗保健,移民和经济的影响 )

'冷却效果'

由于国务院仅发布有关签发签证数量的数据,而不是总申请数量,因此不清楚这种下降是由于申请人数减少,还是因为政府拒绝更多申请。

此外,与前几年的月比较是不可能的,因为国务院仅发布年度数据 - 而不是月度数据 - 直到今年3月。

美国前领事官员,现任移民律师史蒂芬帕蒂森表示,他怀疑签发的签证数量大幅减少是由于申请人数减少而非拒绝率更高。

“量化特朗普政府政策对国际公众的寒蝉效应很难做到,但我认为这是政府所做的最大影响,”帕蒂森说。 “这种气氛正在引起真正的,合法的旅行者三思而后行去美国。”

幻灯片(4图像)

保守的非盈利组织Citizens United的总法律顾问迈克尔·布斯(Michael Boos)向最高法院提交了一份简报,以支持特朗普在旅行禁令案中的行政管理,他说这些数字显示该禁令正在产生预期效果。

“显然,临时禁令的目的是减少将向受影响国家的人发放的签证数量,因此,当法院恢复禁令时,签证的数量将大大减少,这并不奇怪, “布斯说。 “如果人们被阻止寻求进入美国,因为他们将要通过一个真实而实质的审查程序,那么也许他们不应该首先来到这里。”

(这个版本的故事纠正了倒数第二段拼写给迈克尔而不是米歇尔)

Yeganeh Torbati报道; 由Sue Horton和Marla Dickerson编辑

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